17 февраля 2017
В Американском университете в Центральной Азии при содействии Тянь-Шанского аналитического центра (ТАЦ) АУЦА состоялась презентация Ассоциации частных агентств занятости (ЧАЗов) КР.
Ассоциация ЧАЗов КР – это некоммерческая организация, объединяющая кадровые агентства занятости граждан КР за рубежом. Задачи, которые она ставит перед собой, – объединение кадровых агентств, координация их деятельности, повышение профессионализма членов ассоциации; анализ текущего состояния, тенденций и проблем рынка труда в КР и за его пределами; налаживание и расширение списка стран для легального трудоустройства наших граждан; обеспечение правовой и информационной поддержки трудовых мигрантов; участие в разработке стратегии развития внешней миграции и реализации программ занятости и пр.
Свидетельство о регистрации Минюста КР было выдано ассоциации в августе 2016 года. Учредителями объединения являются 12 фирм по трудоустройству кыргызстанцев за рубежом, еще несколько присоединилось в качестве членов. На сегодняшний момент в ассоциацию входят около 20 ЧАЗов.
Проблемы, поднимаемые ассоциацией, очень актуальны – число кыргызстанцев, уезжающих работать за границу, не уменьшается. По данным МИДа КР, всего на заработках за границей находятся более 1 млн граждан Кыргызстана.
С каждым годом растет количество агентств занятости соотечественников за рубежом. По данным Госслужбы миграции КР, в 2013 году было всего 4 ЧАЗа, в 2015 году – около 30, в 2016 году – уже около 40 (и это только официально зарегистрированных!).
Тем не менее, по словам президента Ассоциации ЧАЗов Аскербек уулу Шерболота, до сих пор преобладает нелегальное трудоустройство.
– Из всех компаний в КР, отправляющих кыргызстанцев на заработки в Россию, только 10 – лицензионные. Остальные трудоустраивают нелегально. В основном соотечественники туда едут работать строителями, уборщицами. Заработную плату чаще всего получают в конвертах, а значит, никак не защищены социально. Ситуация с нашими трудовыми мигрантами в Турции с каждым годом только ухудшается. Если раньше кыргызстанцы ехали туда работать на ресепшн, гостевыми и прочими менеджерами, то сейчас в подавляющем большинстве случаев им предлагают работу горничных и официантов. То есть наших сограждан оценивают как низкоквалифицированных работников. Спрос на работу высокий, кандидатов много, поэтому работодатели предлагают худшие условия, – считает он.
Кроме того, подорожала рабочая виза в Турцию – в 2-3 раза, сейчас ее стоимость доходит до 240 долларов (а раньше стоила 60-80 долларов).
Помимо России и Турции, наши граждане едут на заработки в Казахстан, Германию, ОАЭ, Корею, с прошлого года – еще и в Японию. Однако фирм, легально отправляющих людей трудиться по этим направлениям, не много – буквально по 1-2 на каждую страну.
Тормозят процесс легализации трудоустройства за рубежом и… вузы. На время летних каникул университеты отправляют студентов на «языковые курсы», которые молодежь обычно совмещает с работой в стране пребывания. Так образовательные учреждения выступают уже прямыми конкурентами ЧАЗов, при этом университетам не нужно получать лицензию на ведение подобной деятельности. По словам представителей ЧАЗов, вузы напрямую заключают контракты с компаниями за рубежом. Но такое трудоустройство является нелегальным, а сами университеты не несут ни за что ответственности.
– Цель информационно-консультационного центра (ИКЦ) при ГСМ КР – не увеличение числа кыргызстанцев, выезжающих за рубеж, а налаживание правовых основ функционирования легальных каналов трудоустройства, – подчеркнул директор ИКЦ Жанболот Бейшенов. – Трудовая миграция имеет и положительные тенденции. Наши соотечественники не только зарабатывают, но и учатся таким образом за рубежом. Возвращаясь затем домой, они внедряют в КР позаимствованный богатый опыт работы по мировым стандартам.
Помимо Госслужбы по миграции КР и ИКЦ при ГСМ КР, поддержку и готовность сотрудничать с ассоциацией выразили депутаты ЖК КР Жанар Акаев и Абдывахап Нурбаев, Торгово-промышленная палата КР, Молодежная биржа труда, Международная организация по миграции в КР, а также пришедшие на презентацию представители ЧАЗов и университетов страны.