ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ И ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

Устойчивое развитие и изменение климата

Великий шелковый путь, маршруты которого проходили в древности через Кыргызстан и другие страны Центральной Азии, повлек за собой возникновение множества разнообразных этнокультурных сообществ. В то время, как оседлые народы поселялись в плодородных зонах Ферганской долины, кочевые кланы двигались со своими юртами вдоль высокогорных пастбищ Тянь-Шаня, иногда всего в нескольких тысячах футов от отметки высоты горы Эверест.

Сегодня окружающая среда в Центральной Азии стала чрезвычайно уязвимой и влечет за собой обнищание многих общин и конфликты с соседями из-за использования пахотных земель.  Получив независимость, Кыргызстан и другие бывшие союзные республики столкнулись с мириадом экологических и социально-экономических проблем, включая деградацию земельных и водных ресурсов, вырождение лесов, наводнения и оползни. 

В регионе растет осознание того, что устойчивое экономическое развитие, предотвращение конфликтов и сокращение бедности напрямую связаны с инвестированием в справедливое и прочное обеспечение защиты окружающей среды.

Критическим препятствием для реформ в странах, подобных Кыргызстану, является недостаток технологий и инновационных, научно обоснованных стратегий управления земельными и водными ресурсами, которые бы могли быть восприняты и реализованы на местом уровне. Недостаточный междисциплинарный анализ решений, принимаемых на общенациональном уровне, усугубляет вызовы укрепления сопротивляемости сообществ и поддержки устойчивого развития в свете экологических и социально-экономических изменений. Низкий потенциал технической экспертной оценки в Центральной Азии создает значительную потребность в политических курсах и программах, основанных на научных принципах, стратегически оправданных, более прозрачных и справедливых. Критические области, требующие внимания – это сельскохозяйственное земле/водопользование, службы поддержки экосистем, лесное хозяйство, освоение земельных участков и адаптация к изменению климата.

Наилучший способ обеспечения долгосрочной устойчивости в Центральной Азии - это предоставление следующему поколению лидеров помощи в приобретении большего опыта в области экологических наук, управления и государственной политике.  Тянь-Шаньский аналитический центр был учрежден для работы в качестве площадки подготовки и привлечения разнопрофильного преподавательского состава, студентов и аспирантов для работы с должностными лицами в правительстве и НПО в области развития потенциала для осуществления программ и политических реформ по защите окружающей среды. Центр работает с Университетом ООН и Национальным центром развития горных регионов для оказания содействия в документировании и распространении опыта и учебных материалов, созданных по итогам пилотных микропроектов, осуществленных в с/х сообществах.  Подобные материалы в настоящее время разрабатываются с целью повышения качества экологического образования и учебных программ университетов КР и всей Центральной Азии. Посредством своей программы академических исследований с проживанием по месту работы, ТАЦ ведет проекты, посредством которых нынешние и будущие руководители приобретут опыт решения проблем путем привлечения многодисциплинарных групп экспертов.  ТАЦ верит, что инвестирование в формирование будущего руководства принесет большие дивиденды в деле достижения экологической устойчивости региона.

Поддержка адаптации к ИК с целью снижения социальной уязвимости

По мере усиления глобального изменения климата становится вероятным, что сообщества, уже подверженные угрозам нехватки воды, продовольствия и низкой занятости, станут еще более уязвимыми перед лицом природных бедствий.   Ученые предсказывают, что температура в Центральной Азии может повыситься на 2° C в течении последующих десяти лет. Воздействие изменения климата уже ощущается в виде сезонной засухи и опустынивания, бурь, оползней и негативно сказывается на с/х производстве внутри сообществ, живущих в неустойчивых горных экосистемах.  Многие уже вынуждены мигрировать для разрешения проблемы снижения доходов от фермерства вследствие эрозии почвы, паводков и других форм экологических изменений. ТАЦ работает с международными экспертами, рассматривая программы, направленные на повышение устойчивости и адаптационного потенциала сообществ.  В настоящее время, в рамках своей программы по проблемам миграции и социальной уязвимости, Центр документирует уроки и передовые практики, направленные на реформы по защите трудовых мигрантов из сельских районов КР и привлечение пересылаемых ими денежных средств для снижения бедности и обеспечения устойчивого развития.

Совместная конференция ТАЦ и КНАУ

 30 ноября 2012 г. Тянь-Шаньский аналитический центр и Кыргызский национальный аграрный университет (КНАУ) провели конференцию "Продовольственная безопасность и земельные ресурсы в условиях изменения климата – вопросы адаптации".  Данная конференция прошла в рамках серии мероприятий, организованных в КР для обсуждения ключевых вопросов стратегического развития страны в ответ на изменение климата, выявления пробелов в исследованиях, политических курсах и практической деятельности, а также подготовки рекомендаций для правительственных учреждений и директивных органов, представленных впоследствии на международной конференции «Горы и климат» 11 декабря 2012 г., в г.Бишкек.

Рассмотрение вопросов миграции, обусловленной изменениями климата

В ходе переговоров на Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН по Изменению Климата (Канкун, Мексика, 2010 г.), правительства приняли программу действий по адаптации к изменению климата, поддерживающую сотрудничество в деле преодоления проблем смещений, миграции и переселения, обусловленных изменением климата. Этот шаг был поддержан правительствами в ходе КС 2011 г. в Дурбане. По мере того, как правительства ведут планирование краткосрочной и долгосрочной адаптации, меняются их традиционные подходы к человеческой мобильности.[2]

Заместитель директора ТАЦ Мишель Лейтон возглавляла Летнюю Академию секции окружающей среды и безопасности человека Университета ООН, где рассматривались вопросы улучшения юридической и институциональной защиты сообществ, подверженных угрозе воздействия климатических изменений, в особенности лиц, смещенных насильно или вынужденных мигрировать.

Читайте ее обращение (на англ. языке) 

Дополнительно о программе (на англ. языке) 

Обзор заключений по результатам программы в отношении юридических и институциональных реформ, необходимых для решения проблем смещения и миграции, обусловленных изменением климата, и управления рисками от стихийных бедствий (на англ. языке).

Публикации

Проект в области изменения климата и миграции, Германский Фонд  Маршалла (на англ. языке)

[1] Круглый стол 3, протокол проведения 4-ой Встречи Всемирного форума по миграции м развитию (Мехико, 8-11 ноября 2010 г.), стр.37, на сайте: http://www.gfmd.org/en/documents-library/mexico-2010.html

[2]Данное введение взято из работы М.Лейтон "Смещение, перемещение и миграция населения" в готовящейся к выходу книге "Закон адаптации к изменению климата:американские и международные аспекты", редакторы Мишель Жеррар и Катрина Кух (ABA, 2011).